Чем нужно управляться предприятию для выполнения требований законодательства в части паспортизации отходов. Ответ. При паспортизации отходов I-IV класса угрозы нужно управляться положениями постановления Правительства Русской Федерации от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности» (дальше — Постановление). Согласно пт 6 Правил проведения паспортизации отходов I-IV классов угрозы, утвержденных постановлением Правительства Русской Федерации от 16.08.2013 № 712 (дальше – Правила), личные предприниматели и юридические лица для составления паспорта подтверждают отнесение отходов к определенному классу угрозы в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Русской Федерации. Согласно Постановления, для отходов, включенных и не включенных в ФККО, предусматривается разный процедурный порядок паспортизации.

Минприроды Рф (письмо от 15.09.2014 № № 05-12-44/20925) обозначено на необходимость при проведении с 01 августа 2014 года процедуры отнесения отходов I–IV классов угрозы к определенному классу угрозы хозяйствующим субъектам устанавливать класс угрозы вида отхода: 1. На основании сведений, содержащихся в ФККО и БДО, или, 2. При отсутствии вида отхода, класс угрозы которого просит доказательства, в ФККО и БДО, на основании Критериев отнесения отходов к I–V классам угрозы по степени негативного воздействия на окружающую среду, утверждаемых Минприроды Рф. До вступления в силу обозначенных критериев нужно управляться Аспектами отнесения отходов к классу угрозы для среды, утвержденными приказом МПР Рф от 15.06.2001 № 511 (дальше – Критерии-511). В текущее время разработанный Минприроды Рф проект приказа «Об утверждении Порядка отнесения отходов I-IV классов угрозы к определенному классу опасности» проходит функцию оценки регулирующего воздействия, после окончания которой, будет в установленном порядке утвержден и ориентирован Минприроды Рф на муниципальную регистрацию в Минюст Рф. Согласно позиции Минприроды Рф от 15.09.2014 № 05-12-44/20925 в период отсутствия действующего нормативного правового акта, регулирующего порядок организации работ по отнесению отходов I-IV классов угрозы к определенному классу угрозы для среды и их идентификации, нужно управляться последующим. Для доказательства отнесения вида отходов к определенному классу угрозы для среды (как включенных, так и не включенных в ФККО) хозяйствующему субъекту, в процессе деятельности которого появляется данный вид отходов, нужно навести в территориальный орган Росприроднадзора по месту воплощения собственной хозяйственной деятельности последующие документы и обосновывающие материалы: -заявление о доказательстве отнесения вида отходов к определенному классу угрозы для среды с персональными регистрационными данными хозяйствующего субъекта (в заявлении о доказательстве отнесения вида отходов к определенному классу угрозы для среды указываются: фамилия, имя, и отчество (в случае, если имеется) личного бизнесмена, место его жительства, адреса мест воплощения хозяйственной и другой деятельности, в процессе которой образуются отходы, данные документа, удостоверяющего его личность, основной муниципальный регистрационный номер записи о гос регистрации личного бизнесмена и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о личном бизнесмене в единый муниципальный реестр личных бизнесменов, — для личного бизнесмена; полное и сокращенное наименование (в случае, если имеется), в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест воплощения деятельности, в процессе которой образуются отходы, муниципальный регистрационный номер записи о разработке юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый муниципальный реестр юридических лиц, — для юридического лица; идентификационный номер налогоплательщика); -информация, включающая сведения о происхождении (начальное сырье, принадлежность к определенному производству, разработка), критериях образования (процесс обработки начального сырья либо внедрения готовых изделий), агрегатном состоянии и физической форме вида отходов, заверенные хозяйствующим субъектом на каждый вид отходов; -документы, подтверждающие хим и (либо) компонентный состав вида отхода, заверенные хозяйствующим субъектом с приложением, зависимо от метода определения хим и (либо) компонентного состава: копия акта отбора проб вида отхода, в случае установления хим и (либо) компонентного состава вида отходов средством соответственных измерений, копии документов об аккредитации испытательной лаборатории (центра) и области ее (его) аккредитации, заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица испытательной лаборатории (центра), — в случае установления хим и (либо) компонентного состава вида отхода средством соответственных измерений, копии технологических регламентов, технических критерий, эталонов, проектной документации, заверенные хозяйствующим субъектом, — в случае установления хим и (либо) компонентного состава вида отхода на основании сведений, содержащихся в этих документах; -документы и материалы, заверенные хозяйствующим субъектом, подтверждающие отнесение данного вида отхода к определенному классу угрозы в согласовании с аспектами отнесения отходов к I-V классам угрозы по степени негативного воздействия на окружающую среду (до вступления в силу нового приказа – в согласовании с Критериями-511) — при установлении класса угрозы вида отхода на основании Критериев-511; -копии акта отбора проб вида отхода и документов об аккредитации испытательной лаборатории (центра) и области ее (его) аккредитации, заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица испытательной лаборатории (центра), — при установлении класса угрозы вида отхода на основании Критериев отнесения отходов к I-V классам угрозы по степени негативного воздействия на окружающую среду (до вступления в силу нового приказа – в согласовании с Критериями-511), по кратности разведения аква вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует. -предложение о согласовании данного вида отходов определенному виду отходов, включенному в ФККО и БДО, с указанием его кода и наименования по ФККО, — при установлении класса угрозы вида отходов на основании ФККО и БДО; -предложение о включении данного вида отходов в ФККО и БДО и о присвоении ему соответственного кода и наименования, — при установлении класса угрозы вида отхода на основании Критериев отнесения отходов к I-V классам угрозы по степени негативного воздействия на окружающую среду (до вступления в силу нового приказа – в согласовании с Критериями-511). Территориальный орган Росприроднадзора инспектирует комплектность представленных материалов заявителя (заявление с другими документами и обосновывающими материалами) и в течение 5 дней направляет их в ФБУ «ФЦАО», осуществляющее, в согласовании с п.3 приказа Росприроднадзора от 24.12.2010 № 441 «Об организации работы по паспортизации отходов I-IV класса опасности», проведение проверки обоснованности установления классов угрозы отходов для среды и их идентификации. В случае выявления некомплектности материалов заявителя территориальный орган Росприроднадзора в течение 5 дней со денька поступления материалов вручает заявителю извещение о необходимости устранения недочетов с указанием определенных мер, которые ему следует сделать для их устранения либо направляет такое извещение заказным почтовым отправлением с извещением о вручении. В случае непредставления заявителем в течение 25 дней с момента получения им извещения о необходимости устранения недочетов, связанных с некомплектностью материалов, соответствующим образом оформленных материалов заявителя, территориальный орган Росприроднадзора возвращает заявителю заявление и прилагаемые к нему документы и обосновывающие материалы с целевым обоснованием обстоятельств возврата, которые направляются почтовым отправлением в срок, не превосходящий 5 дней.