Ответ. С 01 августа 2014, с даты вступления в силу Постановления, юридические лица и личные предприниматели, в процессе хозяйственной либо другой деятельности которых образуются отходы I-IV классов угрозы, должны составить и утвердить паспорт на данные отходы по типовой форме, утвержденной Постановлением. При составлении паспорта на отход I-IV класса угрозы нужно управляться положениями Постановления. Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (дальше – Закон № 89-ФЗ) личные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I — IV классов угрозы, должны подтвердить отнесение данных отходов к определенному классу угрозы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны среды. Согласно п.6 Правил проведения паспортизации отходов I–IV классов угрозы, утверждённых Постановлением (дальше – Правила), личные предприниматели и юридические лица для составления паспорта отхода подтверждают его отнесение к определенному классу угрозы в порядке, установленном Минприроды Рф. Согласно ч.3 ст.14 Закона № 89-ФЗ на отходы I — IV классов угрозы должен быть составлен паспорт.

Паспорт отходов I — IV классов угрозы составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их угрозы. Порядок паспортизации, также типовые формы паспортов определяет Правительство Русской Федерации. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Русской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений. Таким макаром, процедура доказательства хозяйствующим субъектом отнесения отходов к определенному классу угрозы является первичной перед процедурой паспортизации отходов.

Составление паспорта согласно Постановлению. Согласно позиции Минприроды Рф от 15.09.2014 № 05-12-44/20925 в случае, если хозяйствующим субъектом было произведено доказательство отнесения отходов I–IV классов угрозы к определенному классу угрозы до 01 августа 2014 года, такие документы и обосновывающие материалы (*) могут быть применены хозяйствующим субъектом для дизайна паспорта отхода I–IV класса угрозы согласно требованиям Постановления при совокупы последующих критерий: 1. Наличие соответственных подтверждающих документов и обосновывающих материалов отнесения отходов I–IV классов угрозы к определенному классу угрозы. К таким документам и материалам относятся (*): -свидетельство о классе угрозы отхода для среды, выданное территориальным органом Росприроднадзора (ранее -территориальным органом Ростехнадзора), согласованный территориальным органом Росприроднадзора (ранее — территориальным органом Ростехнадзора) паспорт на отход I-IV класса угрозы; -документы, подтверждающие хим и (либо) компонентный состав отхода, заверенные хозяйствующим субъектом: копии акта отбора проб отхода, протокола результатов количественного хим анализа отхода, документов об аккредитации испытательной лаборатории (центра) и области ее (его) аккредитации, заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица испытательной лаборатории (центра), — в случае установления хим и (либо) компонентного состава отхода средством соответственных измерений; копии технологических регламентов, технических критерий, эталонов, проектной документации, заверенные хозяйствующим субъектом, — в случае установления хим и (либо) компонентного состава вида отхода на основании сведений, содержащихся в этих документах); документы и материалы, заверенные хозяйствующим субъектом, подтверждающие отнесение отхода к определенному классу угрозы в согласовании с Аспектами отнесения небезопасных отходов к классу угрозы для окружающей природной среды, утвержденными приказом МПР Рф от 15.06.2001 № 511 (дальше — Критерии-511), — в случае установления класса угрозы отхода в согласовании с Критериями-511: — расчет класса угрозы отхода для среды; — копии акта отбора проб отхода для проведения биотестирования, протокола биотестирования отхода, документов об аккредитации испытательной лаборатории (центра) и области ее (его) аккредитации, заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица испытательной лаборатории (центра), — при установлении класса угрозы вида отхода на основании Критериев-511 по кратности разведения аква вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует; — информация, включающая сведения о происхождении (начальное сырье, принадлежность к определенному производству, разработка), критериях образования (процесс обработки начального сырья либо внедрения готовых изделий), агрегатном состоянии и физической форме отхода, заверенные хозяйствующим субъектом. Согласно письму Минприроды Рф от 15.09.2014 № 05-12-44/20925 с 01 августа 2014 доказательством отнесения отходов I–IV классов угрозы к определенному классу угрозы для хозяйствующего субъекта является копия письма территориального органа Росприроднадзора о согласовании данного вида отхода аналогичному виду отхода, включенного в ФККО и БДО, и его определенному классу угрозы либо о согласовании данного вида отхода определенному классу угрозы и о его включении в ФККО и БДО. Нужно направить внимание, для отходов, включенных в ФККО, класс угрозы отхода может быть установлен на основании сведений, содержащихся в ФККО и банке данных об отходах (дальше – БДО), но только при условии совпадения всех классификационных признаков отходов — происхождения, критерий образования, хим и (либо) компонентного состава, агрегатного состояния и физической формы.